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工作动态

   
共同的梦想 共同的使命——学校第二次党代会报告解读
2015-03-04 16:03 宣传部 

编者按:12月26日,学校召开了第二次党代会,通过了党委书记李平代表学校党委所做的《凝心聚力 改革创新为建设特色鲜明的高水平教学研究型大学而努力奋斗》报告。报告全文一万四千字,分过去八年工作的回顾与总结、今后五年的发展目标和主要任务、切实加强和改进党的建设与思想政治工作三个部分,向两万多名师生展现了学校未来发展的崭新蓝图。现从“过去八年怎么看”和“今后五年怎么干”两个方面进行解读,便于广大师生对党代会报告精神理解和认识。

过去八年怎么看——报告总结了两大领域十四项主要成绩、五条基本经验、发展中存在的五个方面问题和不足。

两大领域十四项主要成绩:自第一次党代会召开以来,学校党委坚持以科学发展观统领全局,团结和带领广大师生员工,紧紧围绕“创建特色鲜明、和谐的教学研究型大学”的目标,认真落实各项任务,有力推动了学校改革发展,各项事业取得新成就。报告将成绩综合概括为两大领域,“党建和思想政治工作全面加强”和“整体办学水平进一步提升”。

党建和思想政治工作全面加强主要体现七个方面:党的重大主题活动取得实效,领导班子引领发展能力不断提高,基层党组织建设成绩突出,干部队伍建设不断加,党风廉政建设深入推进,思想政治教育工作扎实有效,统战工作、群团工作取得显著成绩等方面,为学校各项事业的发展提供了坚强的政治、思想和组织保证。

整体办学水平进一步提升也在七个方面体现:教育教学工作成效显著,学科专业建设水平进一步提升,科研实力逐步增强,师资队伍不断优化,开放办学有效推进,和谐校园建设富有成效,校园文化建设蓬勃开展等方面,全面客观地反映了过去五年学校综合实力和办学水平显著提升的事实。

五条基本经验:报告用五个“必须”概括了过去八年学校建设和发展过程中形成的基本经验:必须发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用;必须坚持解放思想、改革创新;必须强化特色、突出优势;必须坚持科学发展、锁定目标不动摇;必须坚持育人为本、德育为先。这五个方面是学校在长期办学实践中积累的宝贵经验,我们要高度重视,倍加珍惜,长期坚持,并在实践中不断丰富和发展。

存在五个方面的问题:报告实事求是地分析了学校工作在领导干部队伍和基层党建、学科建设、科技创新、高层次人才、服务社会能力等五个方面存在的主要问题。面对这些问题,我们应该高度重视,在实践中通过改革和发展逐步加以解决。

今后五年怎么干——报告描绘了今后五年的发展的“路线图”,提出了一个目标、两个战略、八项任务、九大工程和五个加强。

一个目标:建设特色鲜明的高水平教学研究型大学

目标回答了“我们向哪里去”的问题。报告在顶层设计上提出“建设特色鲜明的高水平教学研究型大学”这是学校长远奋斗目标。从高水平大学成长发展规律看,要达到高水平需要有一个发展积累的过程,并且是长期的。因此,今后几年的工作主要是为实现这一目标打基础。这一定位是校党委基于国际国内教育形势和学校发展实际通盘考虑、慎重研究的结果,集中了全校师生员工的智慧,体现了全校师生的期盼。具体确定了未来五年六个方面的发展目标:

­­——人才培养质量稳步提高:完善以培养拔尖创新人才、卓越工程师和高素质应用型人才为目标的人才培养模式,强化人才培养特色;取得15项以上省部级教育教学成果奖,并在国家级奖项上取得突破;获得8-12篇省级优秀研究生学位论文。

——学科综合实力再上台阶:化学工程与技术学科专业达到全国先进水平;优势与特色学科突出,其他学科整体水平进一步提升;力争实现博士学位授予单位的突破。

——师资队伍水平全面提升:培育20名左右达到或接近“辽宁省高等学校优秀人才支持计划”等人才层次水平的中青年人才;教师中具有博士学位比例达到50%以上,师资队伍结构更加优化。

——科技创新能力不断增强:加强政产学研紧密结合的科技创新体系建设,实现国家级科技创新平台零的突破;国家自然科学基金等国家级科研项目在过去五年的基础上翻一番,争取国家级科技奖励获得突破,高水平学术论文数量显著增加。

——国内外影响力明显扩大:建设中外合作办学项目(机构)5个,开展国际科研合作项目和平台建设15项。学校办学更加开放,影响力明显增强。

——和谐校园建设成效显著:通过加强内部管理和校园民生建设,改善办学条件,优化育人环境,维护校园安全稳定,进一步形成全校和谐奋进的良好局面。

报告描绘的目标传递出一个清晰的信息,建设特色鲜明的高水平教学研究型大学是石化大人的共同梦想,也是全体教职员工的共同使命。面对这一崭新的高度,全校党员干部和师生员工要切实增强大局意识、责任意识、忧患意识,抢抓机遇、应对挑战,把报告精神转化为促进学校改革发展的实际行动。

二个战略:突破发展困局的重大决策

——人才强校战略。在第一次党代会报告中,我们提出了人才战略。经过八年的努力,学校在师资培养和人才引进上取得了一些成效,但高层次拔尖人才的缺乏依然是制约学校发展的短板。鉴于高层次人才在高校发展中的重要作用,在未来五年工作布局中,校党委仍然把人才强校作为一个重要战略写入报告。今后几年,在师资引进上,既要注重提升学科队伍的整体水平,更要注重提升重点学科方向上高端人才的引领能力;在师资培养上既要注重提升师资队伍整体能力和水平,更要注重优秀拔尖青年人才的培养;在人才制度创新上既要注重激励、制约、竞争和评价等制度设计的系统性,更要注重体现制度设计的校际竞争力。

——开放办学战略。开放办学程度已经成为衡量一所大学办学水平的重要指标,是各高校延揽国际和社会人才、争取办学资源、提高教学质量的重要途径。在过去几年中,通过实施外向战略,对提升学校办学水平、扩大学校影响力起到了重要的促进作用。本次党代会报告提出实施开放办学战略,是过去外向战略的承续和延伸。今后五年,开放办学要重点在“四个转变”上着力:在理念上从“被动参与”转变为“主动融入”,在内涵上从“迎来送往”转变为实质性合作,在规模上从“点的突破”转变为“面的拓展”,在管理上从“应急式服务”转变为规范化建设,走出一条适合学校实际的开放式办学道路。

八项任务:开启建设高水平大学的重要举措

——不断深化教育教学改革,努力提高人才培养质量。改革人才培养模式,大力推进协同育人工作,扎实做好教育部“卓越工程师教育培养计划”的实施工作。加强实验和实践教学,培养学生的创新精神和创新能力。加强教风学风建设,营造教风带学风、学风促教风的良好氛围。加强教学管理,完善教学质量监控与保障体系,科学设计教学质量评价方法。鼓励教师跨学院组建创新创业教育教学团队。加强学生工作队伍专业化建设。提高生源质量,高度重视就业工作。推进研究生培养机制改革。

——推进人才强校战略,建设高水平师资队伍。实施青年教师能力提升计划,重点培养一批具有创新能力和国际学术交流能力的青年学术带头人和学术骨干。加大高层次人才引进力度,从平台建设、组建团队、科研条件等方面提供支持。继续实施“柔性引进人才”。进一步深化人事制度改革,建立人才考核评价机制,修订专业技术职务评聘办法,健全职务评审机制,推进以绩效工资为核心的分配制度改革。

——强化学科内涵建设,着力提高学科建设水平。进一步优化学科结构,以重点突破带动全面提高,促进多学科协调发展。重点建设现有优势、特色学科和区域经济社会发展亟需的学科,加强两个一流特色学科建设,推进控制科学与工程、动力工程与工程热物理等学科快速发展,提升人文社会科学学科水平,加强新兴学科和交叉学科的培育和建设。

——加强协同创新和产学研合作,增强科技创新与社会服务能力。加快学校科技创新体系建设。健全社会服务网络,深化校企合作,加大科技成果推广和转化。高标准建设由我校牵头的“辽宁省石油化工协同创新中心”,努力解决石油化工行业一批重大技术问题。落实辽宁省与三大石油公司共建协议,不断巩固与三大石油公司的良好战略合作关系。组建大学科技园。研究设立“重大项目与标志性科技成果培育基金”,形成一批在国内外有显示度的标志性成果。

——坚持开放办学战略,加强对外交流与合作。鼓励教师积极参与国际交流与合作,在国际交流与合作中捕捉、追踪学科前沿。营造吸引、汇聚优秀海外学生的良好环境,进一步扩大留学生规模。建立并推动多种形式的中外联合办学和学生交流,拓宽学生的国际视野。加强与海内外校友的联系和合作,进一步完善教育基金会,广泛争取社会资源。主动加强与政府部门、社会各界、企业和校友的交流合作,形成更加开放的办学格局。

——深化内部管理体制改革,建立科学高效的管理体系。研究制定学校“十三五”发展规划。制定和实施《辽宁石油化工大学章程》。完善学校学术委员会章程。完善校、院两级管理体制,鼓励和支持有能力的学院(部)推进内部教学科研组织改革,积极建设研究型学院(部)。加强执行力建设,确保重大决策的贯彻落实。深化教学、科研、人事、财务等管理制度改革,构建突出绩效、兼顾公平的激励制度体系。深入推进信息公开,增强人、财、物等工作的透明度。

——进一步优化办学条件和环境,不断提升服务保障水平。坚持以保障和改善民生为重点,优化办学条件和育人环境,进一步提升师生的幸福指数。做好在建项目的竣工验收,加快新住宅的建设,启动大学生活动中心建设。加强图书馆文献资源和硬件建设,完善数字化校园建设。完善困难学生群体救助体系,开展学生心理咨询与心理健康教育工作。做好后勤保障。修订完善分配政策。加强校园环境综合整治,建设文明、平安、稳定、和谐的校园。

——加强校园创新文化建设,为高水平大学创建提供精神动力。弘扬学校优良传统和校训、校风,加强校史校情教育。推进校园文化建设,组织开展学术、科技、艺术、体育及社会实践活动,深入开展中国特色社会主义和中国梦主题教育活动,打造一批文化品牌。建设校园雷锋文化,扩大校园雷锋景观,加强雷锋精神研究,抓好学雷锋平台载体建设,不断创新用雷锋精神建校育人的形式和内容,构建良好的校园风尚和育人环境。

九大工程:实现目标任务的主要抓手——报告提出,今后五年要重点实施育人质量保障工程、人才强校提升工程、重点学科建设工程、科技创新促进工程、教育国际化推进工程、管理创新引领工程、职工安居服务工程、校园综合整治工程、雷锋精神种子工程。

九大工程分别贯穿于报告“八项任务”之中,这既是当前要重点推进的工作,也是完成今后主要任务的抓手。它与“八项任务”的关系是:前者是重点突破,后者是全面发展,目的是通过重点问题的解决,带动和促进学校整体提升,实现预定目标和任务的完成。

目前,这九大工程中有六个已经制定了具体方案,通过一段时间的实施,取得了明显成效;而“重点学科建设工程、教育国际化推进工程、管理创新引领工程”三大工程是报告新提出来的,会议之后也将制定相应的实施方案。今后几年,学校对九大工程将持续跟进,并根据实施情况,进行阶段性总结、修正、完善,使之始终处于运行状态之中。可以说,提出实施九大工程,是本次党代会报告一大创新,具有很强的针对性,对学校今后的发展必将产生深远的影响。

五个加强:打造坚强领导核心的有力保证

实现学校发展目标和工作任务,必须不断提高党建工作科学化水平,形成一个坚强的领导核心。细读报告,我们可以发现,报告紧紧围绕党的纯洁性和先进性这条主线,用较大的篇幅,着重从五个方面阐述如何提升党建科学化水平,足见党的建设在实现高水平大学这一目标中的重要作用。

——加强思想建设:夯实团结奋进的思想基础。党的建设首要的加强党员干部的思想建设。因此,报告提出,要加强党的思想理论建设,提高党员干部的思想政治素质;要抓好党建和思想政治教育研究平台建设,推动学校党建与思想政治教育研究工作上台阶;要弘扬优良师德师风,坚持立德树人,做好学生思想政治工作。

——加强队伍建设:锻造干事创业的中坚力量。路线确定之后,干部就是决定因素。报告提出,要坚持党管干部原则和正确用人导向,选好干部、配好班子;建设后备干部队伍,大力培养选拔优秀年轻干部;要进一步完善考评制度,强化干部考核、督查、问责及工作推进力度。

——加强组织建设:构筑坚强有力的战斗堡垒。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。报告提出,要加强基层带头人队伍建设,加大投入力度,确保基层党组织有资源、有能力为师生服务;要发扬党的优良传统,严格落实党内组织生活制度;要创新基层党组织工作,提升基层党建水平;要加强党员教育、管理、监督和服务,建立完善党内激励、关怀、帮扶机制。

——加强民主建设:增强学校内部团结统一。党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证。报告提出,要坚持民主集中制原则,集体研究决定“三重一大”事项;要健全党务、校务公开机制,保障党员民主权利;坚持以党内民主带动校内民主,支持工会、共青团、教代会、学生会等群团组织依照各自章程独立自主开展工作;加强与党外人士合作共事,充分发挥各民主党派、无党派人士在学校建设中的积极作用。

——加强作风建设:营造风清气正的发展环境。党的作风关系党的形象,关系党的事业成败。因此,报告提出,要建立健全密切联系群众的长效机制,牢固树立全心全意为师生员工服务的思想;要加强机关作风建设,提高机关工作效能和服务水平;增强法治意识,自觉接受党纪国法的刚性约束;要严格党风廉政建设责任制,认真落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任;要健全惩治和预防腐败体系,严格落实领导干部“一岗双责”。

报告凸显“四个特点”

综合各代表团分组讨论发言,报告呈现出以下四个特点:

——主题鲜明。围绕“建设特色鲜明的高水平教学研究型大学”这一主题谋篇布局,提出各项重大举措。同时,深化改革、科学发展的理念贯穿全文,并注重体现学校的特色。

——创新性强。过去在实践中证明是正确的战略和举措,都在报告中得到了延续和升华,同时根据高等教育形势和实践发展,提出许多新举措,明确了一些新目标。

——求真务实。报告有扎实的调研基础,在充分肯定成绩的基础上实事求是地指出了存在的问题,客观分析了面临的机遇与挑战,把目标定好、把思路理清、把措施提实。总的看,报告对工作的部署既系统全面,又重点突出,既鼓舞人心,又不言过其实。

——进取精神。报告没有满足于已有的成就,而是透露出强烈的忧患意识、危机感和使命感。

报告号召全校党员干部和师生员工坚定信心,凝心聚力,改革创新,发奋图强,狠抓落实,全力谱写学校改革发展的新篇章,为把我校早日建设成为特色鲜明的高水平教学研究型大学而努力奋斗!

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